постановление администрации Панинского городского поселения от 29.07.2019 № 133 Об утверждении порядка составления проекта бюджета Панинского городского поселения Панинского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период"
АДМИНИСТРАЦИЯ
ПАНИНСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
ПАНИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29.07.2019г . № 133
р.п.Панино
Об утверждении порядка составления
проекта бюджета Панинского городского
поселения Панинского муниципального
района на очередной финансовый
год и плановый период
В соответствии со статьями 169 и 184 Бюджетного кодекса Российской Федерации, разделом 5 статьи 34 Решения Совета народных депутатов Панинского городского поселения Панинского муниципального района от 05.04.2013 N181 "Об утверждении Положения о бюджетном процессе в Панинском городском поселении Панинского муниципального района Воронежской области» администрация Панинского городского поселения постановляет:
- Утвердить прилагаемый Порядок составления проекта местного бюджета на очередной финансовый год и плановый период.
2.Опубликовать настоящее постановление в официальном печатном издании Панинского городского поселения «Панинский муниципальный вестник «Официально».
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
И.о.главы администрации
Панинского городского поселения А.С.Казанин
Утвержден
постановлением
администрации Панинского
городского поселения
от 29 .07.2019 N133
СОСТАВЛЕНИЯ ПРОЕКТА БЮДЖЕТА ПАНИНСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ПАНИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НА ОЧЕРЕДНОЙ ФИНАНСОВЫЙ ГОД И ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД
1. Основные положения
1.1. Настоящий Порядок устанавливает основные положения составления проекта бюджета Панинского городского поселения Панинского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период (далее - проект бюджета).
1.2. Понятия и термины, используемые в настоящем Порядке, применяются в значениях, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации Воронежской области и администрацией Панинского городского поселения Панинского муниципального района.
1.3. Сроки составления проекта бюджета определяются ежегодно утверждаемым администрацией Панинского городского поселения Панинского муниципального района графиком разработки проекта бюджета на очередной финансовый год и плановый период, разрабатываемым с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации и решением Совета народных депутатов Панинского городского поселения Панинского муниципального района от 05.04.2013 N181 "Об утверждении Положения о бюджетном процессе в Панинском городском поселении Панинского муниципального района Воронежской области» .
1.4. Взаимодействие структурных подразделений администрации Панинского городского поселения Панинского муниципального района при составлении проекта бюджета на очередной финансовый год и плановый период осуществляется в соответствии с ежегодно утверждаемым администрацией графиком разработки проекта бюджета на очередной финансовый год и плановый период .
2. Сведения, необходимые для составления проекта
бюджета
2.1. Составление проекта бюджета основывается на:
Бюджетном послании Президента Российской Федерации (основные направления бюджетной политики на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов);
прогнозе социально-экономического развития Воронежской области, Панинского муниципального района, Панинского городского поселения;
основных направлениях бюджетной и налоговой политики Панинского городского поселения Панинского муниципального района .
2.2. В целях своевременного и качественного составления проекта бюджета финансовый орган администрации Панинского городского поселения Панинского муниципального района имеет право получать от структурных подразделений Панинского городского поселения , органов местного самоуправления сведения, необходимые для составления проекта бюджета.
3. Порядок составления проекта бюджета
3.1. Формирование доходов бюджета
3.1.1. Формирование доходов бюджета осуществляется на основе прогноза социально-экономического развития Воронежской области,
Панинского муниципального района, Панинского городского поселения на очередной финансовый год и плановый период в условиях действующего законодательства о налогах и сборах и бюджетного законодательства на день внесения проекта Решения Совета народных депутатов Панинского городского поселения Панинского муниципального района о бюджете на очередной финансовый год и плановый период в Совет народных депутатов , а также на основе федерального и областного законодательства, устанавливающего неналоговые доходы бюджетов.
3.1.2. Сроки разработки бюджетных проектировок по доходам определяются ежегодно утверждаемым администрацией Панинского городского поселения Панинского муниципального района графиком разработки проекта бюджета на очередной финансовый год и плановый период.
3.1.3. Прогнозирование налоговых и неналоговых доходов осуществляется финансовым органом администрации Панинского городского поселения Панинского муниципального района в соответствии с методикой расчета прогноза налоговых и неналоговых доходов местного бюджета Панинского городского поселения Панинского муниципального района , утвержденной Законом Воронежской области от 17.11.2005 N 68-ОЗ "О межбюджетных отношениях органов государственной власти и органов местного самоуправления в Воронежской области".
3.1.4. Расчет безвозмездных поступлений осуществляется главными администраторами (администраторами) доходов бюджета с учетом индекса-дефлятора потребительских цен и особенностей отраслевого характера.
3.2. Планирование бюджетных ассигнований
3.2.1. Планирование бюджетных ассигнований осуществляется в сроки, определенные ежегодно утверждаемым администрацией городского поселения, графиком разработки проекта бюджета на очередной финансовый год и плановый период ,разрабатываемым в соответствии с положением Бюджетного Кодекса Российской Федерации и Решения Совета народных депутатов Панинского городского поселения Панинского муниципального района от 05.04.2013 года №181.
3.2.2. Для расчета расходных обязательств при составлении проекта бюджета используются:
основные направления бюджетной и налоговой политики Российской Федерации и Воронежской области;
отдельные макроэкономические показатели и сценарные условия функционирования экономики Российской Федерации и Воронежской области, Панинского муниципального района, Панинского городского поселения;
фрагменты реестра расходных обязательств Панинского городского поселения Панинского муниципального района;
доклады субъектов бюджетного планирования о результатах и основных направлениях деятельности на очередной финансовый год и плановый период;
результаты мониторинга потребности в муниципальных услугах (работах), оказываемых (выполняемых) муниципальными учреждениями Панинского городского поселения Панинского муниципального района;
муниципальные задания на оказание муниципальными учреждениями муниципальных услуг физическим и (или) юридическим лицам;
сметы и планы финансово-хозяйственной деятельности муниципальных учреждений;
отчеты об исполнении бюджета Панинского городского поселения Панинского муниципального района в отчетном году и оценка ожидаемого исполнения отдельных показателей бюджета в текущем году;
прогнозируемые на очередной финансовый год и плановый период объемы налоговых и неналоговых доходов;
планируемые на очередной финансовый год и плановый период объемы целевых средств межбюджетных трансфертов из областного бюджета, подлежащие отражению в расходной части проекта бюджета;
3.2.3. Планирование главными распорядителями средств бюджета бюджетных ассигнований на исполнение действующих и принимаемых обязательств осуществляется в соответствии с настоящим Порядком и методикой планирования бюджетных ассигнований, утвержденной финансовым органом.
3.2.4. Проектировки бюджетных ассигнований на исполнение принимаемых обязательств включаются в общий объем расходов бюджета при условии обеспечения доходами в полном объеме бюджетных ассигнований на исполнение действующих обязательств.
3.2.5. Расчет проектировок бюджетных ассигнований на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) осуществляется с учетом результатов мониторинга потребности в муниципальных услугах (работах), оказываемых (выполняемых) муниципальными учреждениями Панинского городского поселения Панинского муниципального района .
Мониторинг потребности в муниципальных услугах (работах), оказываемых (выполняемых) муниципальными учреждениями Панинского городского поселения Панинского муниципального района, проводится структурными подразделениями администрации Панинского городского поселения Панинского муниципального района в отношении подведомственных муниципальных учреждений в порядке, установленном администрацией. Объем расходов, финансируемых за счет доходов от приносящей доход деятельности бюджетных учреждений , определяется главными распорядителями средств бюджета с целью проведения комплексной оценки планируемых расходов на финансовое обеспечение муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) бюджетным учреждениям Панинского городского поселения Панинского муниципального района.
3.2.7. Сверка с финансовым отделом Панинского муниципального района исходных данных для проведения расчетов распределения из районного бюджета межбюджетных трансфертов на очередной финансовый год и плановый период осуществляется в порядке и сроки, установленные отделом по финансам, бюджету и мобилизации доходов администрации Панинского муниципального района.
3.3. Прогнозирование основных характеристик
Бюджета Панинского городского поселения
1. Основные характеристики бюджета, к которым относятся общий объем доходов, общий объем расходов, дефицит (профицит), а также иные показатели, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации и решением Совета народных депутатов Панинского городского поселения Панинского муниципального района от 05.04.2013 г. N 181 "Об утверждении Положения о бюджетном процессе в Панинском городском поселении Панинского муниципального района", рассчитываются с учетом требований Бюджетного кодекса Российской Федерации и действующего законодательства Воронежской области, положений настоящего Порядка и методикой планирования бюджетных ассигнований, утвержденной финансовым органом администрации Панинского городского поселения Панинского муниципального района.
3.3.2. Формирование общего объема доходов осуществляется финансовым органом администрации Панинского городского поселения Панинского муниципального района с учетом положений подраздела 1.3. настоящего Порядка.
3.3.3. Формирование общего объема расходов осуществляется финансовым органом администрации Панинского городского поселения Панинского муниципального района с учетом положений настоящего Порядка.