Постановление администрации Панинского г.п. от 17.06.2021 № 117 "Об утверждении муниципальной программы Панинского городского поселения «Использование и охрана земель на территории Панинского городского поселения Панинского муниципального района Воро

АДМИНИСТРАЦИЯ

 ПАНИНСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

ПАНИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

от  17.06.2021 года      № 117

р.п. Панино

 

Об утверждении муниципальной программы

 Панинского городского поселения

«Использование и охрана земель на территории

 Панинского городского поселения

Панинского муниципального района

 Воронежской области на 2021-2022 годы»

 

     В соответствии со ст. 11-13 Земельного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», руководствуясь Уставом Панинского городского поселения, администрация Панинского городского поселения

 

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

 

1. Утвердить муниципальную программу «Использование и охрана земель на территории Панинского городского поселения Панинского муниципального района Воронежской области на 2021-2022 годы» согласно приложению            к настоящему постановлению.
2. Опубликовать настоящее постановление в официальном печатном издании Панинского городского поселения «Панинский муниципальный вестник                « Официально» и разместить в сети Интернет на официальном сайте администрации поселения.
3.   Постановление вступает в силу после его опубликования.
4. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.

 

Глава администрации

Панинского городского поселения                                                             А.Н.Ляшенко

           

Приложение

к постановлению администрации 
Панинского городского поселения 
от  17.06.2021 г. № 117

 

Паспорт

муниципальной программы «Использование и охрана земель на территории

Панинского городского поселения Панинского муниципального района

Воронежской области  на 2021-2022годы»

 

Наименование программы	«Использование и охрана земель на территории Панинского городского поселения Панинского муниципального района Воронежской области на 2021-2022 годы»
Основание для разработки программы	Земельный кодекс Российской Федерации, Федеральный закон от 06.10.2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»
Заказчик программы	Администрация Панинского городского поселения Панинского муниципального района Воронежской области
Основной разработчик программы	Администрация Панинского городского поселения Панинского муниципального района Воронежской области
Исполнители программы	Администрация Панинского городского поселения Панинского муниципального района Воронежской области
Цель муниципальной программы	- повышение эффективности использования и охраны земель на территории Панинского городского поселения Панинского муниципального района Воронежской области в том числе: - предотвращение и ликвидации загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения земель и почв и иного негативного воздействия на земли и почвы; - обеспечение рационального использования земель; -восстановление плодородия почв на землях сельскохозяйственного назначения и улучшения земель.
Задачи муниципальной программы	- оптимизация деятельности в сфере обращения с отходами производства и потребления; - повышение эффективности использования и охраны земель; - обеспечение организации рационального использования и охраны земель; - проведение инвентаризации земель.
Целевые индикаторы и показатели	- доля зарегистрированных земельных участков (в том числе бесхозяйных) в собственность от количества незарегистрированных, выявленных при проведении инвентаризации;  - доля площади земельных участков, являющихся объектами налогообложения земельным налогом, в общей площади земельного потенциала поселения; - доля охвата населения планово – регулярной системой сбора и вывоза твердых коммунальных отходов;  - ликвидация несанкционированных свалок.
Сроки реализации муниципальной программы	2021-2022
Ресурсное обеспечение муниципальной программы	Финансирование программных мероприятий осуществляется за счет средств местного бюджета в объемах, предусмотренных программой и утвержденных решением Совета народных депутатов Панинского городского поселения «О бюджете Панинского городского поселения» на очередной финансовый год и плановый период. Объем финансирования программы составляет 5,0 тыс. рублей, в том числе: 2021 год –0 тыс. рублей; 2022 год – 5,0 тыс. рублей.
Ожидаемый результат реализации программы	- упорядочение землепользования; - рациональное и эффективное использование и охрана земель; - повышение экологической безопасности населения и качества его жизни; - повышение доходов в бюджет поселения от уплаты налогов.

 

Раздел 1. Характеристика текущего состояния и основные проблемы в соответствующей сфере реализации муниципальной программы

 

Земля - важная часть окружающей среды, использование которой связано со всеми остальными природными объектами: животными, лесами, растительным миром, водами, полезными ископаемыми и другими ценностями недр земли. Без использования и охраны земли невозможно использование других природных ресурсов. Бесхозяйственность по отношению к земле немедленно наносит или в недалеком будущем будет наносить вред окружающей среде, приводить не только к разрушению поверхностного слоя земли - почвы, ее химическому и радиоактивному загрязнению, но и сопровождаться экологическим ухудшением всего природного комплекса.

Муниципальная программа «Использование и охрана земель на территории Панинского городского поселения Панинского муниципального района Воронежской области на 2021 – 2022 годы» (далее - Программа) направлена на создание благоприятных условий использования и охраны земель, обеспечивающих реализацию государственной политики эффективного и рационального использования и управления земельными ресурсами в интересах укрепления экономики.

Использование значительных объемов земельного фонда в различных целях накладывает определенные обязательства по сохранению природной целостности всех звеньев экосистемы окружающей среды. В природе все взаимосвязано. Поэтому нарушение правильного функционирования одного из звеньев, будь то лес, животный мир, земля, ведет к дисбалансу и нарушению целостности экосистемы. Территории природного комплекса - лесные массивы, водные ландшафты, овражные комплексы, озелененные пространства природоохранные зоны и другие выполняют важнейшую роль в решении задачи обеспечения условий устойчивого развития сельского поселения.

Нерациональное использование земли, потребительское и бесхозяйственное отношение к ней приводят к нарушению выполняемых ею функций, снижению природных свойств.

Охрана земель только тогда может быть эффективной, когда обеспечивается рациональное землепользование.

Проблемы устойчивого социально-экономического развития Панинского городского поселения и экологически безопасной жизнедеятельности его жителей на современном этапе тесно связаны с решением вопросов охраны и использования земель. На уровне сельского поселения можно решать местные проблемы охраны и использования земель самостоятельно, причем полным, комплексным и разумным образом в интересах не, только ныне живущих людей, но и будущих поколений.

 

Раздел 2. Цели, задачи и показатели (индикаторы), основные ожидаемые конечные результаты, сроки и этапы реализации муниципальной программы

 

Основными принципами муниципальной политики в сфере использования и охраны земель на территории поселения являются: законность и открытость деятельности администрации Панинского городского поселения, подотчетность и подконтрольность, эффективность.

Целями муниципальной программы являются предотвращение и ликвидация загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения земель и почв и иного негативного воздействия на земли и почвы, а также обеспечение рационального использования земель, в том числе для восстановления плодородия почв на землях сельскохозяйственного назначения и улучшения земель.

Для достижения поставленных целей предполагается решение следующих задач:

- оптимизация деятельности в сфере обращения с отходами производства и потребления;

- повышение эффективности использования и охраны земель на территории сельского поселения;

- обеспечение организации рационального использования и охраны земель;

- проведение инвентаризации земель.

Основными ожидаемыми результатами реализации муниципальной программы являются:

- упорядочение землепользования;

- рациональное и эффективное использование и охрана земель;

- повышение экологической безопасности населения и качества его жизни;

- повышение доходов в бюджет поселения от уплаты налогов.

Подробные значения целевых показателей муниципальной программы по годам реализации муниципальной программы, а также порядок расчета и источники информации о значениях показателей (индикаторов) муниципальной программы представлены в приложении 1 к муниципальной программе.

Сроки реализации муниципальной программы 2021 - 2022годы.

 

Раздел 3. Характеристика основных мероприятий муниципальной программы «Использование и охрана земель на территории Панинского городского поселения на 2021-2022 годы»

 

К основным мероприятиям муниципальной программы относятся:

- ликвидация несанкционированных свалок;

- инвентаризация земель.

Перечень основных мероприятий муниципальной программы представлен в приложении 2 к муниципальной программе.

 

Раздел 4. Информация по ресурсному обеспечению муниципальной программы

 

Общий объем финансирования муниципальной программы составляет 5,0 тыс. рублей, в том числе:

2021 год –0 тыс. рублей;

2022 год – 5,0 тыс. рублей.

На реализацию мероприятий муниципальной программы направляется из местного бюджета 5,0 тыс. рублей.

Информация о ресурсном обеспечении муниципальной программы за счет средств местного бюджета представлена в приложении 3 к муниципальной программе.

 

Раздел 5. Методика оценки эффективности реализации муниципальной программы

 

Методика оценки эффективности и результативности муниципальной программы учитывает:

1) степень достижения целей и решения задач муниципальной программы в целом;

2) степень соответствия запланированному уровню затрат и эффективности использования средств муниципального бюджета;

3) степени реализации мероприятий и достижения ожидаемых непосредственных результатов их реализации.

Оценка эффективности реализации муниципальной программы будет осуществляться в соответствии с Порядком принятия решений о разработке, реализации и оценке эффективности муниципальных программ Панинского городского поселения Панинского муниципального района Воронежской области.

Приложение 1

к муниципальной программе «Использование и охрана

земель на территории Панинского городского поселения

Панинского муниципального района Воронежской области»

на 2021- 2022 годы

 

Сведения

о показателях (индикаторах) муниципальной программы

«Использование и охрана земель на территории Панинского городского поселения

Панинского муниципального района Воронежской области на 2021 - 2022 годы»

 

Ответственный исполнитель: Администрация Панинского городского поселения Панинского муниципального района Воронежской области

Номер показателя (индикатора)	Наименование показателя	Единица измерения	Наименование показателя (индикатора)
			2021год	2022год
Муниципальная программа ««Использование и охрана земель на территории Панинского городского поселения Панинского муниципального района Воронежской области» на 2021- 2022 годы
1.	Доля зарегистрированных земельных участков (в том числе бесхозяйных) в собственность от количества незарегистрированных, выявленных при проведении инвентаризации	процентов	1	1
2.	Доля площади земельных участков, являющихся объектами налогообложения земельным налогом, в общей площади земельного потенциала поселения	процентов	70	80
3.	Ликвидация несанкционированных свалок	единиц	*	*

Приложение 2

к муниципальной программе «Использование и охрана

земель на территории Панинского городского поселения

Панинского муниципального района Воронежской области»

на 2021- 2022 годы

 

 

Перечень

основных мероприятий муниципальной программы

«Использование и охрана земель на территории Панинского городского поселения

Панинского муниципального района Воронежской области»

на 2021- 2022 годы

 

№ п/п	Наименование основного мероприятия	Ответственный исполнитель (соисполнитель)	Срок		Ожидаемый  непосредственный результат  (краткое описание)	Примечание
			начала  реализации	окончания  реализации
1	2	3	4	5	6	7
Муниципальная программа ««Использование и охрана земель на территории Панинского городского поселения Панинского муниципального района Воронежской области» на 2021- 2022 годы
1.	Разъяснение норм земельного законодательства населению	Администрация Панинского городского поселения	2021	2022	Профилактика и предотвращение нарушений обязательных требований земельного законодательства
2.	Организация регулярных мероприятий по очистке территории поселения от мусора	Администрация Панинского городского поселения	2021	2022	Предотвращение деградации, загрязнения, захламления, нарушения земель, повышение экологической безопасности населения
3.	Инвентаризация земель	Администрация Панинского городского поселения	2021	2022	Выявление неиспользуемых, нерационально-используемых или используемых не по целевому назначению и не в соответствии с разрешенным использованием земельных участков, других характеристик земель
4.	Выявление фактов самовольного занятия земельных участков, принятие мер по устранению выявленных нарушений	Администрация Панинского городского поселения	2021	2022	Повышение доходов в бюджет от уплаты налогов, арендной платы
5.	Выявление пустующих и нерационально используемых земель и своевременное вовлечение их в хозяйственный оборот	Администрация Панинского городского поселения	2021	2022	Рациональное и эффективное использование земель
6.	Выявление фактов использования земель, приводящих к значительному ухудшению экологической обстановки	Администрация Панинского городского поселения	2021	2022	Предотвращение деградации, загрязнения, захламления, нарушения земель, других негативных (вредных) воздействий хозяйственной деятельности
7.	Оформление земельных участков (в т.ч. бесхозяйных) в муниципальную собственность	Администрация Панинского городского поселения	2021	2022	Повышение доходов в бюджет от уплаты налогов, арендной платы